《道路运(yùn)输车辆(liàng)技术(shù)管理规定(dìng)》已于2016年1月14日经(jīng)第1次部务会议通过,现予公(gōng)布,自2016年3月1日起施行。
部(bù)长 杨传堂
2016年1月(yuè)22日
第一章(zhāng) 总 则
第一(yī)条 为加强道路运输车辆技术管(guǎn)理,保持(chí)车辆技术状况(kuàng)良好,保(bǎo)障(zhàng)运输安全,发(fā)挥车辆效能,促进节能减排,根据《中华人民共和国安全生产(chǎn)法》《中(zhōng)华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国(guó)道路运输条例》等法(fǎ)律(lǜ)、行政(zhèng)法规,制定本规(guī)定(dìng)。
第二条 道路运输(shū)车辆技术管(guǎn)理适用本规定。
本规定所称道路运输车辆包括道(dào)路旅客(kè)运输车辆(以下简称客(kè)车)、道路普通货物(wù)运输(shū)车辆(liàng)(以下(xià)简称货车(chē))、道(dào)路危险货物运输车辆(以(yǐ)下(xià)简称危货运输车)。
本规定所称道路运输车辆技术管理(lǐ),是指对道路运输车辆在保证符合规定的技(jì)术条件和按要求(qiú)进行维护、修(xiū)理、综合(hé)性能检测方(fāng)面所做的(de)技术性(xìng)管(guǎn)理(lǐ)。
第三条 道路运输车辆技术管(guǎn)理应当坚持分类管理、预防为主、安全高(gāo)效、节能环保(bǎo)的原则。
第四条 道路运输经营者是道路运输车(chē)辆技(jì)术管理的责任主(zhǔ)体,负(fù)责对(duì)道路(lù)运输车辆实(shí)行择优选配、正确使用、周期维护、视情修(xiū)理、定(dìng)期检测和适时更(gèng)新,保证投入道路运输(shū)经(jīng)营的(de)车辆符合技术(shù)要求。
第五条 鼓励道路运输经营(yíng)者(zhě)使用(yòng)安全、节能、环(huán)保型车辆,促(cù)进(jìn)标准化车型(xíng)推广运用,加强科(kē)技应用(yòng),不断提高车辆的管理(lǐ)水平和(hé)技术(shù)水(shuǐ)平。
第(dì)六条(tiáo) 交通运输部主管全国道路(lù)运输(shū)车辆技术管理监督。
县级以上地方人(rén)民政府(fǔ)交通运输主(zhǔ)管(guǎn)部门负责(zé)本行政区(qū)域(yù)内道路运输车辆技术管理监督。
县(xiàn)级以上道路运(yùn)输管理机构具体实施道路运(yùn)输(shū)车辆技术管理监督工作。
第二章(zhāng) 车辆基本(běn)技术条件(jiàn)
第七条 从(cóng)事道路运输经营(yíng)的车辆应(yīng)当符合下列技(jì)术要求(qiú):
(一(yī))车辆的外廓尺寸、轴荷和(hé)最大(dà)允许总质量应当符合《道路车(chē)辆外(wài)廓尺(chǐ)寸、轴荷及质(zhì)量限值(zhí)》(GB 1589)的要求;
(二)车辆的技术性能应当符(fú)合(hé)《道路运输车辆综(zōng)合性(xìng)能要求和检(jiǎn)验方(fāng)法》(GB 18565)的要求;
(三)车型的燃料消耗(hào)量限值应当符合《营运客车燃料消耗(hào)量限值及测(cè)量方法》(JT 711)、《营运货车燃料消耗量限(xiàn)值及测(cè)量方法》(JT 719)的要求。
(四(sì))车辆技术等级应当达到二级以上。危货(huò)运输车(chē)、国(guó)际道路运(yùn)输车(chē)辆(liàng)、从事高(gāo)速公路(lù)客运以及(jí)营运(yùn)线路(lù)长(zhǎng)度在800公里以上的客车,技术等级应(yīng)当达到一级。技术等级评定方法应当符合(hé)国家有关道路运输车辆技术等级(jí)划分(fèn)和评定的要求;
(五)从事高(gāo)速公路(lù)客运、包车客运、国际道(dào)路旅客运输,以及(jí)营运线路长度(dù)在800公里(lǐ)以(yǐ)上客车(chē)的类型等(děng)级应当(dāng)达(dá)到中(zhōng)级以上。其(qí)类型(xíng)划分和等级(jí)评定应当符合国家有关营运客车类型划分及等级评定的要求(qiú);
(六)危(wēi)货运(yùn)输(shū)车应(yīng)当(dāng)符合《汽车运(yùn)输危险货物规则》(JT 617)的要求。
第八条 道(dào)路运(yùn)输管理机(jī)构应当加强从(cóng)事道路运输经营车辆(liàng)的管(guǎn)理,对不符(fú)合本(běn)规定的车(chē)辆不得配发道(dào)路运输证。
在对挂车(chē)配发道(dào)路运输证和年度审(shěn)验时(shí),应当(dāng)查验挂车(chē)是否(fǒu)具有有效行驶(shǐ)证(zhèng)件。
第(dì)九条 禁止使用报废、擅自改装、拼装、检测不合(hé)格以及其他(tā)不符合国家规(guī)定(dìng)的车辆(liàng)从事道路运输经(jīng)营活动。
第三章 技术管理的一(yī)般要(yào)求
第(dì)十条 道路(lù)运输经营者应当遵守(shǒu)有关法律法规、标准和规范,认真履(lǚ)行车辆(liàng)技术管理(lǐ)的主体责(zé)任,建立(lì)健全管理(lǐ)制(zhì)度(dù),加(jiā)强车辆技(jì)术(shù)管理。
第(dì)十一条 鼓励道路运(yùn)输经营者设置(zhì)相(xiàng)应的部门负责车辆技术管理工作,并根据车辆数量和经营类别配备车辆技术管(guǎn)理人员,对车辆实施(shī)有(yǒu)效的(de)技(jì)术管理。
第(dì)十二条 道路运输经营者(zhě)应当(dāng)加强车辆维护、使用、安全和节(jiē)能等方面的业务培训,提(tí)升(shēng)从(cóng)业人(rén)员的(de)业务素质和技能,确保车辆处于良好的技(jì)术状况。
第十三条(tiáo) 道(dào)路运输经营者应当根据有关道路(lù)运输企业(yè)车辆技术管理标准,结合车辆技术状况和运行条(tiáo)件,正确使(shǐ)用车辆。
鼓(gǔ)励道路运输经营(yíng)者依据(jù)相关标准要求,制定车辆使用技术管理规(guī)范(fàn),科(kē)学设置车辆(liàng)经济、技(jì)术定(dìng)额指标并定期考(kǎo)核(hé),提升车(chē)辆技术管理水平。
第十四条 道路运输经营者应当(dāng)建立车辆技术档(dàng)案制度,实行(háng)一车一档(dàng)。档案内容应当主要(yào)包(bāo)括:车(chē)辆基本信息,车辆技术等级评定、客车类型(xíng)等级评定(dìng)或者(zhě)年度类型等级(jí)评定复核、车辆维护和修理(含《机(jī)动车维(wéi)修竣工(gōng)出(chū)厂合格证》)、车辆主要(yào)零部件更换(huàn)、车辆变更、行驶里程、对(duì)车辆造成损伤的交通事故等记录。档案内容(róng)应当(dāng)准确、详实。
车辆所有权转移、转籍时,车辆(liàng)技术档案应(yīng)当随车移交。
道路运输(shū)经(jīng)营者应当运用信息化技(jì)术做好道路运(yùn)输车辆技术(shù)档案管(guǎn)理工作。
第四章 车辆维护与修理(lǐ)
第十(shí)五条 道路运(yùn)输经营者应当建立车辆(liàng)维(wéi)护制度。
车辆维护分为日(rì)常维(wéi)护、一级维护和(hé)二(èr)级维护。日常维护由驾驶员实(shí)施,一级维护和二级维护由道(dào)路运输经营者(zhě)组(zǔ)织实施,并做(zuò)好记录。
第(dì)十六条 道路(lù)运(yùn)输经营者应当依据国家有关标准和车辆维修手册、使用说明书等,结合(hé)车辆(liàng)类别、车辆运行状况、行驶里程、道路条件、使(shǐ)用年(nián)限等因(yīn)素,自行确定车辆维护周期,确保(bǎo)车辆正(zhèng)常维护。
车辆维护作业项目应当按照国(guó)家关于(yú)汽车维护的技术规范要(yào)求确定。
道路(lù)运(yùn)输经营者可以对(duì)自有车(chē)辆(liàng)进行二级维护作业,保证投入运营的车辆符(fú)合技术管理要求,无需进行二(èr)级维护(hù)竣工(gōng)质量检测(cè)。
道路(lù)运输(shū)经营(yíng)者不具备二级维(wéi)护(hù)作(zuò)业能力的,可以委(wěi)托二类以上机动车(chē)维修经营(yíng)者进行二级维护(hù)作业。机动车维修经营者完成二级维护作业后,应(yīng)当向委托方(fāng)出(chū)具二级(jí)维护出厂合格证。
第十七条 道路运输经营(yíng)者(zhě)应当(dāng)遵(zūn)循(xún)视(shì)情修理的原则,根据实际情况(kuàng)对车辆进行及时修理。
第十八(bā)条 道(dào)路(lù)运输(shū)经(jīng)营者用(yòng)于运输剧毒(dú)化学品、爆(bào)炸品的专用(yòng)车(chē)辆及罐式专用车辆(含罐式挂车),应当(dāng)到具备道路危险货物运(yùn)输车辆维修资质的企业(yè)进(jìn)行(háng)维修。
前款规定专(zhuān)用车(chē)辆的(de)牵引车和其他运输危险货物的车辆(liàng)由道路(lù)运输(shū)经营者消除危险(xiǎn)货物的(de)危害后,可以到具备一般车辆维修资质的企(qǐ)业进(jìn)行维修。
第五(wǔ)章 车辆检(jiǎn)测管(guǎn)理
第(dì)十九条 道路运输(shū)经营者应当定期到机(jī)动车综合性能检(jiǎn)测机构,对(duì)道路(lù)运输(shū)车辆进行综合性能检测。
第二十条 道路(lù)运输经营者(zhě)应当自道(dào)路运输车辆首次取(qǔ)得《道路运输证》当月起,按(àn)照下(xià)列周(zhōu)期和(hé)频次,委(wěi)托汽车综合性能检测机构进行综合(hé)性能检测和技术(shù)等级评定:
(一)客车、危货运输车自首(shǒu)次(cì)经国家机动车辆注(zhù)册登记(jì)主管部门登记注册不满60个(gè)月的,每12个月进(jìn)行1次检测和(hé)评定;超过60个月的,每6个月进(jìn)行1次检测和评定。
(二)其它运输车辆自首次经国家机动车辆注册登记主(zhǔ)管部门登记注册的(de),每12个(gè)月进行1次检测(cè)和评定。
第二十一条 客车、危货运输(shū)车(chē)的综(zōng)合性能检测应当委托车(chē)籍所(suǒ)在地汽车综合(hé)性能检测机构(gòu)进(jìn)行。
货车的综合性能检测可以委托运输驻在地汽车综合性能检测(cè)机(jī)构进行。
第二十(shí)二条 道路运输经营(yíng)者应(yīng)当(dāng)选择通过质量(liàng)技术监督部(bù)门(mén)的计(jì)量认证(zhèng)、取得计量认(rèn)证(zhèng)证(zhèng)书并符合《汽车综合(hé)性能检测站能(néng)力(lì)的通(tōng)用要(yào)求》(GB
17993)等国家相关标(biāo)准的(de)检(jiǎn)测机构进行车辆的综合性能(néng)检测。
第(dì)二十(shí)三条(tiáo) 汽车综合性能检测机构对新进入(rù)道路运输市场车(chē)辆应当按照(zhào)《道路运输车辆燃料消耗量达(dá)标车型表》进行比对。对达标的新(xīn)车和在用车辆(liàng),应当按照《道路运(yùn)输车辆综合性能要求和检验方法》(GB
18565)、《道路(lù)运(yùn)输(shū)车(chē)辆技术(shù)等级划分和(hé)评定(dìng)要求》(JT/T
198)实施检测和评定(dìng),出具全国统一式(shì)样的道路运输车辆综合性能检(jiǎn)测报告,评定车辆技术等(děng)级,并在报(bào)告单上标注。车(chē)籍(jí)所在地县级以上道路运(yùn)输(shū)管理机(jī)构(gòu)应当将车(chē)辆技术等级在《道路运输(shū)证》上标明(míng)。
汽(qì)车综合(hé)性能检测机构(gòu)应当确保检测(cè)和评(píng)定结果客观、公正、准(zhǔn)确,对检测(cè)和(hé)评(píng)定结果承担法律责任(rèn)。
第二(èr)十四条(tiáo) 道路运输管理机构和受其委托承担客车类型(xíng)等(děng)级评定工作的汽车(chē)综合性能检测(cè)机(jī)构,应当(dāng)按照(zhào)《营运客车类型(xíng)划分及等级评定》(JT/T
325)进行营运客车类型等级评(píng)定或者年度(dù)类型等级评定(dìng)复核,出(chū)具统(tǒng)一(yī)式样的客车类型等级评定(dìng)报告。
第(dì)二十(shí)五条(tiáo) 汽车综合性能检测机构(gòu)应当建立车辆检测档(dàng)案,档案内(nèi)容主要包括:车(chē)辆综合性能检测报(bào)告(含车辆基本信息(xī)、车辆技(jì)术(shù)等级)、客(kè)车类型等(děng)级评定记录。
车辆检(jiǎn)测(cè)档案保存期不少于两年(nián)。
第六章 监督检查
第二(èr)十六条 道路运输管理机构应当按照职责权限对道路运输(shū)车(chē)辆的技术管(guǎn)理进行监督检查(chá)。
道路(lù)运输(shū)经营者应当对道路运输管理(lǐ)机(jī)构的(de)监督检查予以配合,如实反(fǎn)映情况,提供有关资料。
第二十七条 道路运输管理机构应当将车辆技术状况纳入道(dào)路(lù)运输(shū)车辆(liàng)年度审(shěn)验(yàn)内容,查验以下相应证明材料:
(一(yī))车辆(liàng)技(jì)术等级评定结论(lùn);
(二)客车类型(xíng)等(děng)级(jí)评定证明。
第二十八条 道路运输(shū)管(guǎn)理机构应当建立车辆管理档(dàng)案制(zhì)度。档案内容主要包括:车辆基(jī)本情况,车辆技术等级评定、客车类型等级评(píng)定或年度类(lèi)型(xíng)等级评定复核、车辆变更等记录。
第二十九(jiǔ)条 道路(lù)运输管理机构(gòu)应当(dāng)将运输车辆的技(jì)术管理情况(kuàng)纳入道路运输企业质量信誉考核和诚信管理体系。
第三十条 道路运(yùn)输管理机构应当(dāng)积极推广使用现代信息技(jì)术,逐步实现道路运输车辆(liàng)技(jì)术管理信息资源共享。
第七章 法律责任
第(dì)三十一条 违反本规定(dìng),道路运输(shū)经营(yíng)者(zhě)有下列行为之一的,县级(jí)以上(shàng)道(dào)路(lù)运输管(guǎn)理机构应(yīng)当责令改正(zhèng),给予警告;情节严重的,处以1000元(yuán)以上5000元以下罚(fá)款:
(一)道(dào)路运输车辆技术状况(kuàng)未达(dá)到《道路运输车辆综合(hé)性能要求和检(jiǎn)验方法》(GB18565)的;
(二)使(shǐ)用(yòng)报(bào)废、擅(shàn)自改装、拼装(zhuāng)、检测(cè)不合格以及其他不符合国家规定的车辆(liàng)从事道路运输经营活动的(de);
(三)未按照规定(dìng)的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术(shù)等(děng)级评定的(de);
(四)未建立道路运输车辆技术档案或者档案(àn)不符合规定的;
(五)未做好(hǎo)车辆维护记录的。
第三十二条 违反本规定,道路运输车(chē)辆综合性能检测机构(gòu)有下列行为之一(yī)的(de),县级以上道路运输管理机构不予采信其检测报告(gào),并抄报同级质量技术(shù)监(jiān)督主管部门处理(lǐ)。
(一)不按技术规范对(duì)道路运输(shū)车辆(liàng)进行检测的;
(二)未经(jīng)检测出具道路运输车辆检测结果的;
(三)不如实出具检测结果的。
第三十(shí)三条 道路运输管(guǎn)理机构工作人员在监督管理工作中滥用(yòng)职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予(yǔ)行政处分;构成犯罪的(de),由司法机关依(yī)法(fǎ)处理(lǐ)。
第(dì)八章(zhāng) 附 则
第(dì)三(sān)十四(sì)条 本规定自2016年3月1日起施行。原交通部(bù)发布(bù)的《汽车运输业(yè)车辆(liàng)技术管理规定(dìng)》(交通部(bù)令1990年(nián)第(dì)13号)、《道路运输车辆维护(hù)管理规定(dìng)》(交通部令2001年第4号)同时废(fèi)止。